茂南区羊角镇南香一带480多块涉案宅基地，在政府主导下已完成回收、整合、出让全流程，如今矗立着央企背景开发商操盘的"启泰万锦城"住宅项目，可政府至今还有1/3（150余块地）的赔偿款至今未能发放。刘先生手里的两张收据被区化解矛盾工作组以收款在前，签协议在后，不符合正常的经济往来规律为由剔除认定，拒绝赔付。如今；政府把地收了、卖了、建了、赚了，钱却没结给刘先生——这不是历史遗留的无解难题，而是政府推诿扯皮的耍赖。
政府高调"化解"，实则选择性结账
据南方日报公开报道，茂南区政府2021年主动向市政府请示，将拖延近30年的"南香城"项目土地问题揽回处置，引入央企信达系成立启泰公司接盘，对外宣称以"法治思维+市场手段"一揽子化解。
但"一揽子"的背后是精准的选择性兑付：同一批交易的同一套收据体系，绝大多数被认可、被付款，唯独涉及该出资方的两张收据，被工作组在2025年8月8日出具的《处理意见书》中单独拎出，以"收款早于协议""写的是'购房款'而非'征地款'"为由不予认定。
说白了：同一叠时间收据，你认了7张，发了几百万；剩2张，你说不算，就不发。标准不是法律，是裁量者的笔尖。
政府是最不该耍赖的交易方
这件事最刺眼的地方在于角色倒置：
政府作为土地监管者和公共利益代表，30年来对南香地块的性质争议、违建乱象、报建卡壳从未有过明确结论，任由问题发酵成烂摊子；
等烂摊子拖不下去了，政府出手回收整合，把地打包给开发商开发增值；
转身对最早把钱交进这个系统的历史出资人讲起了"财务规范"——拿今天审计标准去否30年前的民间交易习惯，用"购房款"三个字的会计笔误去抹掉真金白银的流水。
你收地的时候认它是地，卖地的时候认它是资产，到了赔钱的时候就不认它是债了？
更荒诞的是法理层面的自我矛盾：按照《土地管理法》确立的基本原则，土地权属有争议时，任何主体不应擅自改变土地利用现状。而事实是——争议从未被政府以正式行政决定裁定清楚，地块就已平整、已出让、已建成封顶的多栋住宅在售。换言之：政府一边说权属有疑问所以补偿"审慎"，一边亲手把争议标的盖成了不可逆的楼盘——现状一改，证据一覆，弱势方的追索空间就被永久压缩。
公信力的缺口，不是一张收据能堵上的
一块地能被收走再卖出，补偿方案就能被制定，百万元单价就能被执行——这说明政府完全有能力走完整个流程。有能力执行，却无力把最后一笔钱结清，不是能力问题，是态度问题。
当职能部门用"处理意见"代替法定程序、用审核裁量代替权属裁决，当"化解矛盾"的叙事之下仍有购地户的合法补偿被技术性消耗，受损的就不仅是某一个出资人——而是公众对政府承诺的基本信任：你说收地补偿，老百姓信了；你把地卖了建楼赚回来了，老百姓还在等。
30年了。地都盖成楼了，钱还没结完。这不是历史遗留，这是当下正在发生的失信。
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